然而，蓝色贷款协议要求监督海洋保护里程碑实施的海洋空间计划“透明”，并让借款政府的公民参与其中。事实上，各州必须建立“多利益相关方委员会”。然而，这个过程被描述为极其复杂，尤其是对于边缘化社区而言，。然而，在债务互换的实施中，这种必要的支持似乎并不存在。
委员会中代表的不同党派之间也存在冲突和权力不平衡。这种不平衡主要影响边缘群体，而这些群体通常被国家忽视。
例如在塞舌尔，海洋空间规划的实施导致当地渔民无法进入重点捕鱼区，这不仅对渔民的工作权利产生负面影响，还影响了当地社区的粮食安全和福祉。
虽然征求了渔民的意见，但贷款协议预先确定的海洋空间规划削弱了他们的声音。而且，征求意见似乎不够充分。
由于当地渔民社区的特殊情况，土著群体也可能遇到当地渔民社区面临的问题。已有证据表 柬埔寨 WhatsApp 号码 明，在目前的协商过程中，很难与土著人民进行协商。例如，在伯利兹， 2023 年 3 月 23 日的利益相关者参与实地报告指出，人们“认为保护工作优先考虑动物福利，而不是人类社区的利益，尤其是土著群体的利益”。
随着不同国家债务转换数量的增加，其他地区也有可能出现同样的问题。
协商还是做做样子？当合同破坏原住民同意时
土著人民的知情权和参与权受到自由、事先和知情同意权 (FPIC) 的特别保护，这是许多国际法律文书所要求的。首先是国际劳工组织第 169 号公约（第 16 条），这是一项具有约束力的文书。然而，批准该公约的国家并不多。
《联合国土著人民权利宣言》（UNDRIP）第 19 条和第 32 条 也强烈强调了自由、事先知情同意的权利。