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这种包罗万象的主权方法的另一个含义是，它拒绝了最低限度方法，该方法认为领土主权原则只禁止在另一国网络空间产生重大有害影响的网络行动。一些国家虽然持主权主义观点，但也主张最低限度门槛，因为他们认为纯粹的主权方法限制性太强。最低限度方法的起源似乎是《塔林手册 2.0》，其中大多数专家认为，要违反领土主权原则，网络行动必须至少干扰属于外国管辖范围的计算机网络和系统的功能（第 20-21 页。


非洲联盟强调，尊重国家领土主权的义务（适用于网络空间）并不包括最低限度的有害影响阈值，低于此阈值，一国未经授权访问位于外国领土内的信息和通信技术基础设施并不违法（第 16 段）。
CAP甚至进一步解释说，领土主权原则禁止各国行使其：

在外国领土上行使执行权……即使一国行使这种执行权不会对外国领土造成损害，无论是实际 纳米比亚 WhatsApp 号码 损害还是实质损害（第 15 段）。
这是一个重要的声明。某些国家将最低限度门槛纳入领土主权原则的原因至少部分在于，他们不希望这一原则限制他们在网络空间开展低级别执法行动的能力。通过提高网络空间发生主权侵犯的级别，各国可以避免一项可能很困难的任务，即必须将这种表面上非法的网络行动证明为合法的反措施，而我们知道，这一理论受到许多重大限制的制约。

然而，CAP 拒绝了这种做法，并明确指出，即使是国家支持的网络行动，出于执法目的也会与领土主权原则相冲突。因此，对于 CAP 而言，网络行动的目的与确定其是否符合领土主权原则无关——简而言之，任何未经同意（或任何其他合法理由）侵入外国网络空间的国家支持的网络行动都违反了这一原则。

简而言之，CAP采取了“纯粹”的网络主权方法，认为任何未经同意进入另一个国家网络基础设施的网络行动都构成违反领土主权原则，无论其影响的性质或规模、目的或入侵目标如何。