是导致纽约 20 世纪 90 年代犯罪率下降的主要原因。但由于当时全国各地的犯罪率都在下降,很难知道纽约的成功有多少是源于其自身的警务改革,而不是全国范围内发生的同一组神秘原因。此外,2000 年后,纽约警察局实际上裁减了 4,000 多名警员,但犯罪率却持续下降,而且下降速度快于其他大城市。
然而,仔细研究 2000 年以后的数据确实表明了警务的重要性。尽管损失了 4,000 名警员,但最近一段时间街头的警力仍然比 1990 年多得多。而且,由于犯罪率下降的速度快于警察人数减少的速度,警察数量与犯罪数量之比一直在增长。人力增加的累积效应也可能持续到警力水平下降的十年。警察的影响反映在这样一个事实中:纽约市街头发生的或需要从街头进入的犯罪(入室盗窃、抢劫和汽车盗窃)下降幅度最大,因此,警察人数增加尤其能遏制此类犯罪。
警察局不仅增加了街头警力,还实施了多项新战略。很难确定每项警务改革应获得多少功劳,但已经出现了一些明显的迹象。
再次,简单的解释并没有多大帮助。当局的一些更突出的运动实际上 柬埔寨电报数据库 不过是口号,包括“零容忍”和“破窗”战略——该理论认为,诸如修补窗户、清理涂鸦和打击轻微犯罪等措施可以防止社区陷入破败和衰败的恶性循环,最终导致严重犯罪减少。例如,纽约警察局并没有增加因卖淫而被捕的人数,而且在打击赌博或其他恶习犯罪方面也并不一致。
但其他活动似乎对犯罪产生了重大影响。如果纽约市继续实施破窗警务,它将把宝贵的资源集中在边缘社区,而不是犯罪率最高的社区。事实上,警方的做法恰恰相反:他们强调“热点地区”,这一策略在其他城市已被证明是有效的,而且几乎肯定对纽约做出了重大贡献。从 1994 年开始,纽约市还采用了一种名为 CompStat 的管理和数据映射系统。在曼哈顿市中心的一个中央办公室,分析师收集有关严重犯罪的数据,包括其确切位置,并绘制地图以识别犯罪集中的显著地点。然后,巡逻队在现场部署全力——无论是人行道、酒吧还是任何其他公共场所——有时一次持续数周,系统地拦截和搜查任何看起来可疑的人,并盯着其他人。尽管人们可能认为罪犯会转移到另一条街,恢复正常活动,但纽约的情况并非如此。因此,某一天在某个特定地点阻止的犯罪并不一定在第二天在其他地方发生。