美国国税局(IRS)因利组织501(c)(4)资格申请而受到严厉审查。各方一致认为,如果属实,这将构成不可接受的滥用权力,并引发人们对国税局治理能力的严重质疑。
然而,在所有政治余波中,其经济后果却未得到重视。具体来说,关于国税局行动的宣传,以及随之而来的纳税人对国税局程序信任度的下降,是否会影响纳税遵从?这并非小事。纳税人已经逃避了约4000亿美元的税负——考虑到每年6000亿美元的赤字,这个数字显得尤为巨大。如果不遵从的情况大幅增加,将加剧我们本已严峻的财政挑战。
现有最佳证据表明,答案很可能是否定的,除非该丑闻损害了美国国税局有效监控和 巴拉圭 电话号码列表 惩罚违规行为的能力。经济学家提出了一个简单的逃税模型:纳税人通过比较成功逃税的预期节税额与被发现的成本(包括罚款)来决定是否以及逃税多少。逃税的程度取决于人们对被发现的可能性的感知、对逃税被发现的惩罚,以及纳税人对逃税这种赌博行为的风险规避程度。很难看出丑闻本身会如何影响这些因素。
一些社会学家认为,该框架忽略了逃税决策中的重要因素。例如,有些人可能出于公民责任感而非害怕惩罚而遵守法律义务。但政府行为会影响公民的责任感。耶鲁大学的汤姆·泰勒认为,如果公民认为法律权威合法,他们就更有可能守法。华盛顿大学的玛格丽特·列维认为,一些纳税人的行为取决于政府的行为、动机和意图。当公民相信政府会为他们的利益行事,相信其程序公正,并且他们对国家和他人的信任得到回报时,人们更有可能成为“条件同意者”,即使短期物质利益使逃税成为更好的选择,他们也会合作纳税。